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清远市养老保险情况解读
养老保险是-保障制度的重要组成部分,是-保险五大险种中最重要的险种之一.我国推崇"尊老爱幼"的传统美德,利他主义和老年福利理论认为,每一代人的福利取决于-代人的福利,养老保险是一种代际合同.通过养老保险的代际和代内分配,能起到平抑收入差距、提高-整合度和缓解同代人的收入差距的作用.近几年不断有学者和机构称我国的养老保险收不抵支,那么我市的养老保险情况如何?
2014年8月,我市城镇职工基本养老保险参保人数万人,实际缴费万人,征收城镇职工基本养老保险金为160269万元,支出城镇职工基本养老保险待遇142416万元,可以计算出当期收大于支17853万元;至2014年8月我市城镇职工基本养老保险帐户累计结余534502万元.
2014年8月,我市城乡居民-养老保险参保人数143万人,实际缴费万人,征收城乡居民-养老保险金7222万元,支出城乡居民-养老保险24677万元,可以计算出当期收小于支17455万元;至2014年8月我市城乡居民-养老保险账户累计结余57269万元.
据2013清远年鉴公布的信息显示:截至2012年末,清远市常住人口万人,以我市当前人口380万人计算,根据清远人社局提供的信息,目前我市350万参保人口中有11万企业退休人员,月人均养老金为元.相当于万实际缴费人口养11万企业离退休人员,这种"4∶1"的比例有无隐忧?我们先看以下数据:
由于我国已进入老龄化-,老龄化速度非常快,2013年我国老龄人口比重就已经达到%,以我市老龄人口比重2014年为14%推算,我市目前老龄人口已超过53万人.目前我市养老保险参保人数为万城镇职工参保人+143万城乡居民-养老参保人=万人,占我市常住人口的57%;实际缴费人口则为万人,遵缴(指实际缴费)率仅为%.以2014年8月数据来看,我市城镇职工基本养老保险征收增长率为%,其中企业养老金征收增长率为%;支出增长率为%,其中企业养老金征收增长率为%.
由以上数据可以看出,一是我市城镇职工基本养老保险支出增长率快于收入增长率,遵缴率不高,不利于财务的可持续性.二是作为养老保障体系第二支柱的企业年金发展滞后.三是我市的养老保险在覆盖面、养老待遇等方面均有待提高.四是我市的城乡居民-养老保险,虽然征收增长率快于支出增长率,但现阶段处于收小于支的尴尬状态,值得关注.
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